חשבון החשמל של הצרכנים צריך להיות מבוסס על נתוני קריאת מונה, הנקראים אחת לחודשיים על ידי עובדי חברת החשמל. יחד עם זאת על פי כללי אמות המידה שנקבעו על ידי הרשות לשירותים ציבוריים חשמל שמפקחת על חברת החשמל, ואשר חלים על חברת החשמל, חברת החשמל רשאית בנסיבות מסויימות לבצע "דילוג יזום" ולשלוח לצרכן חשבון חשמל המבוסס על "הערכת צריכה".
חברת חשמל רשאית לבצע עד 2 דילוגים יזומים בשנה לכל צרכן, ובלבד שבתקופה שקודמת לדילוג היזום נשלח חשבון חשמל המבוסס על קריאת המונה בפועל.
המשמעות של ממצאיה של הרשות לשירותים ציבוריים חשמל היא שצרכנים רבים יותר השנה, מקבלים חשבונות שאינם מבוססים על צריכת החשמל שלהם בפועל, כפי שנמדדו במוני החשמל, אלה על "הערכות צריכה".